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　　开云体育 kaiyun.com 官网入口开云体育 kaiyun.com 官网入口海关颁布《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》 为了规范海关对暂时进出境货物的监管，海关总署于2007年3月1日以海关总署第157号令的形式颁布了《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》，自2007年5月1日起施行。《管理办法》实施后，1976年9月20日发布的《中华人民共和国海关对出口展览品监管办法》、1986年9月3日海关总署发布的《中华人民共和国海关对暂时进口货物监管办法》、1997年2月14日海关总署令第59号发布的《中华人民共和国海关对进口展览品监管办法》、2001年12月24日海关总署令第93号发布的《中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法》同时废止。 《管理办法》共五章43条，对《管理办法》的适用范围、暂时进出境货物的核准、暂时进出境货物的申报与监管、ATA单证册的管理作了详细规定。 关于《管理办法》的适用范围 《管理办法》规定其适用范围是，经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物。暂时进出境货物包括： （一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物； （二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品； （三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品； （四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品； （五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆； （六）货样； （七）慈善活动使用的仪器、设备及用品； （八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具； （九）盛装货物的容器； （十）旅游用自驾交通工具及其用品； （十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品； （十二）海关批准的其他暂时进出境货物。 使用货物暂准进口单证册（以下称ATA单证册）暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定的货物。 关于暂时进出境货物的申请与核准 《开云 开云体育官网管理办法》规定，货物暂时进出境申请应当向主管地海关提出。 ATA单证册持证人向海关提出货物暂时进出境申请时，应当提交真实有效的ATA单证册正本、准确的货物清单以及其他相关商业单据或者证明。 非ATA单证册项下的暂时进出境货物收发货人向海关提出货物暂时进出境申请时，应当按照海关要求提交《货物暂时进/出境申请书》、暂时进出境货物清单、发票、合同或者协议以及其他相关单据。 《管理办法》规定，海关同意的予以签注或制发批准决定书刊号海关就ATA单证册项下暂时进出境货物的暂时进出境申请批准同意的，应当在ATA单证册上予以签注，否则不予签注。 海关就非ATA单证册项下暂时进出境货物的暂时进出境申请作出是否批准的决定后，应当制发《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》或者《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请不予批准决定书》。 关于暂时进出境货物的申报 《管理办法》规定，ATA单证册项下暂时进出境货物申报时，ATA单证册持证人应当向海关提交有效的ATA单证册。非ATA单证册项下暂时进出境货物申报时，货物收发货人应当填制海关进出口报关单，并向海关提交货物清单、《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》和其他相关单证。 对于境内或境外举办展览会的展品进出，《管理办法》规定，境内展览会的办展人以及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人应当在展览品开云 开云体育官网进境或者出境20日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。展览会不属于有关部门行政许可项目的，办展人、参展人应当向主管地海关提交展览会邀请函、展位确认书等其他证明文件以及展览品清单办理备案手续。 关于暂时进出境货物的海关监管 《管理办法》规定，暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。 因特殊情况需要延长期限的，ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、进境或者办理进出口手续。 国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。《管理办法》还规定，为了举办交易会、会议或者类似活动而暂时进出境的货物，按照《管理办法》对展览品监管的有关规定进行监管。 关于ATA单证册的管理 《管理办法》规定，中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构，负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单证册的中文电子文本，协助海关确认ATA单证册的真伪，并且向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境规定而产生的相关税费、罚款。 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。ATA核销中心对ATA单证册的进出境凭证进行核销、统计以及追索，应成员国担保人的要求，依据有关原始开云 开云体育官网凭证，提供ATA单证册项下暂时进出境货物已经进境或者从我国复运出境的证明，并且对全国海关ATA单证册的有关核销业务进行协调和管理。 ATA核销中心在业务活动中统一使用《ATA单证册追索通知书》、《ATA单证册核销通知书》、《ATA单证册缴款通知书》。 《管理办法》还详细规定了使用ATA单证册办理暂时进出境货物的程序以及海关监管规定。 《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》全文收入海关通-海关律师网法规库“海关通关与关税类”项下“暂时进出境法规目录”，网址：

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